Иллюстрация www.sxc.hu

Александра Кужель уверена: Налоговый кодекс хорошо выписан для представителей крупного бизнеса, в нем есть много норм, стимулирующих бизнесменов к честной выплате налогов.

Недавно глава правительства в докладе президенту отметил, что дефицит Пенсионного фонда возрастает. Государство не в силах заполнить стремительно увеличивающуюся дыру, и этот факт является следствием непродуманной налоговой политики. Налоговый кодекс еще только проголосован парламентом в первом чтении и не вступил в действие, а тысячи упрощенцев сдали свои свидетельства о регистрации и ушли в тень. Мы возвращаемся к ситуации 1990-х годов, когда бюджет не наполнялся, а армия налоговиков все свои усилия направляла на выколачивание из предпринимателей многочисленных поборов. Причем ни копейки из этих денег до бюджета, как правило, не доходило — они оседали в карманах доблестных работников налоговых служб.

В Налоговом кодексе содержится немало прогрессивных норм, приближающих нас к европейским стандартам законотворчества. Много усилий приложено к тому, чтобы ликвидировать «перегибы» упрощенной системы, когда единым налогом умудрялись пользоваться даже крупные торговые сети с оборотами в десятки миллионов долларов. Но, к сожалению, Налоговый кодекс в нынешней редакции неприемлем для малого и среднего бизнеса.

Если немедленно не пересмотреть Налоговый кодекс в разделе «специальные режимы налогообложения», где речь идет об упрощенной системе, ситуация будет усугубляться. Когда в начале лета стартовала работа над Налоговым кодексом, наша команда под руководством Сергея Тигипко несколько раз встречалась с «упрощенцами» и выработала общую позицию, основанную на паритете интересов предпринимателей и государства. Мы настаиваем на нескольких принципиальных моментах, которые в последней редакции Кодекса учтены не были.

Самый болезненный вопрос — объем годового оборота, который по новому кодексу не может превышать 300 тыс. грн. Правительство ошибается, если думает, что 300 тыс. в год — немалые деньги. Элементарные расчеты говорят, что даже при очень приличной рентабельности в 25% (что сегодня редкость из-за низкого покупательского спроса), предприниматель на руки получает 5 тыс. грн в месяц «грязными».

Из этой суммы он платит единый налог, аренду, взносы в ПФ и социальные фонды, взятки. В итоге чистый доход его составляет около 2 тыс. грн. Скажите, кто будет в холод и дождь работать круглые сутки (а именно так работают предприниматели) за такие деньги? Конечно же, предприниматель уйдет в тень, да еще и станет на учет в центр занятости для получения пособия по безработице.

Я четко показала в своих расчетах, что если СПД официально оформляет на работу хотя бы одного человека, то, согласно статистике Минтруда, он тратит на создание рабочего места в среднем 50–70 тыс. грн в год. Если бы мы дали такому СПД 100 тыс. грн за одно рабочее место, он автоматически вернул бы 20 тыс. грн в казну в виде подоходного налога, пенсионного и социального взносов. В таком случае любому СПД было бы выгодно брать людей на работу. Напоминаю, что создание рабочих мест — первоочередная задача во всех развитых странах.

Согласно такой идеологии и действующему законодательству, у СПД было бы право иметь оборот в размере 1 млн 300 тыс. грн и официально оформить до 10 человек.

Мы просчитали, что при отмене рыночного сбора и введении налоговых каникул местный бюджет получал бы дополнительно 2 млрд 600 млн грн, а Пенсионный фонд — 6 млрд грн. Так, не увеличивая налоговую нагрузку на СПД, мы нарастили бы поступления в бюджет только за счет того, что им было бы выгодно вывести свой бизнес из тени.

Налоговый кодекс хорошо выписан для представителей крупного бизнеса, в нем есть много норм, стимулирующих бизнесменов к честной выплате налогов. Беда в том, что вся прибыль от большого бизнеса зачастую оседает в офшорах. Бюджет всегда наполняли малые и средние предприятия. А как раз для них упрощенная система в редакции, разработанной главой Госкомпредпринимательства Михаилом Бродским, и несет угрозу. Когда авторы Налогового кодекса осознают, что с дохлой коровы не получишь молока, тогда, возможно, будут пересмотрены нормы, направленные на уничтожение среднего класса, который является основой демократического общества.