Иллюстрация www.sxc.hu

Правительство намерено упростить процесс закрытия предприятий, установив предельный срок ликвидации и высокие штрафы за затягивание процедуры чиновниками и ликвидаторами. Эти изменения остро необходимы, так как легальная ликвидация бизнеса сейчас занимает до трех лет, отмечают эксперты.

Процедура ликвидации предприятий будет упрощена и ускорена в случае принятия законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно упрощения процедур прекращения юридических лиц и физических лиц–предпринимателей)», разработанного Госкомпредпринимательства.

Обнародованный 16.11.2010 вечером документ устанавливает предельные сроки ликвидации предприятий. Физические лица–СПД должны принимать претензии кредиторов в течение трех месяцев с момента публикации объявления о начале ликвидации, юридические лица – в течение шести месяцев. За неподачу сообщения о ликвидации, отсутствие бухгалтерского учета, уклонение от процедуры ликвидации предприятия, неподачу документов госорганам предусмотрен штраф в размере 100-150 необлагаемых минимумов доходов граждан (1700-2550 гривен). За повторное нарушение в течение года – 150-250 необлагаемых минимумов (2550-4250 гривен). Санкции будут применяться и к чиновникам за непредоставление документов предприятиям.

Ликвидацию упростит и объединение с 1 января 2011 года всех видов общеобязательного государственного социального страхования в единый взнос – вместо пяти фондов предприятие должно будет сниматься с учета только в Пенсионном.

Предусматривается и отмена обязательного подтверждения ликвидационного баланса аудиторским выводом, что сэкономит каждому предпринимателю в среднем 5-10 тысяч гривен.

В Госкомпредпринимательства надеются, что закон позволит закрывать предприятия по принципу «единого окна», чтобы быстро перенаправить капитал из одной отрасли в другую. Глава комитета Михаил Бродский сообщил, что законопроект согласован с министерствами и вскоре будет вынесен на рассмотрение Кабмина.

Предлагаемые изменения могут упростить ведение бизнеса в Украине, подтверждают эксперты. «Сложность закрытия предприятий является одной из худших позиций, негативно влияющих на общий рейтинг страны. Приведение административных мер в соответствие с европейскими нормами позволит улучшить позиции Украины в рейтинге Doing Business», – отмечает руководитель проекта Международной финансовой корпорации «Инвестиционный климат в Украине» Санжар Ибрагимов.

В последнем рейтинге Doing Business-2011 по шкале легкости закрытия бизнеса Украина заняла 150-ю позицию среди 183 стран. В отчете отмечается, что средний срок закрытия предприятия в Украине – 2 года и 10 месяцев, а расходы на ликвидацию компании составляют около 42% от ее капитала.

Соглашаясь с позитивной оценкой законопроекта, заместитель председателя комитета Верховной рады по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Ксения Ляпина считает, что время для этих изменений выбрано неудачно: «Все, что происходит вокруг бизнеса, воспринимается исключительно через призму нового Налогового кодекса. Поэтому такие изменения, безусловно полезные, будут расценены как ответ на вопрос, чего в итоге правительство ждет от малого бизнеса».

С этим не согласен заместитель председателя парламентского комитета по вопросам экономической политики Алексей Плотников. «Основного противодействия принятию этого закона следует ожидать от налоговой администрации, но я полагаю, нам удастся успешно провести его в Раде», – сказал господин Плотников.