Иллюстрация http://www.inmagine.com/

Администрация Януковича утверждает, что постепенно снижая в ближайшие годы налоги для крупного бизнеса с 25% до 16%, она сможет привлечь новые инвестиции в экономически бедные регионы. Чиновники утверждают, что уменьшая количество малого бизнеса, который платит небольшой ежемесячный налог ($30-50) и не вносит денег в пенсионный фонд, они надеются вытащить половину теневой экономики и заполнить обедневшую государственную казну.

Если новый Налоговый Кодекс вступит в силу, многие предприниматели, имеющие оборот более $75 000 в год, должны будут платить подоходный налог и делать взносы в пенсионный фонд за каждого сотрудника (в размере 30% от зарплаты). Но некоторые эксперты утверждают, что такая политика вынудит большинство представителей малого бизнеса перейти на черный рынок.

Малый бизнес требует, чтобы более высокие налоги платили именно богатые бизнесмены, включая сотни миллионеров и десятки миллиардеров страны. На данный момент, этот элитный класс платит те же 15%, которые платят все, однако считается, что они прячут большую часть своих доходов в оффшорных налоговых оазисах.

Эндрю Мак, управляющий партнер ведущей юридической компании Украины «Магистерс», заявил: «Новый Налоговый Кодекс обременяет значительно высшими налогами и создает систему отчетности для миллионов предпринимателей малого и среднего бизнеса, которые пользовались лазейками в предыдущем налоговом законодательстве, чтобы не платить налоги вообще».

Мак продолжил: «Принимая это во внимание, подход правительства можно назвать благоразумным, учитывая дефицит в бюджете Украины. Однако, представители малого и среднего бизнеса боятся того, что это только усугубит ведомственную коррупцию, и они не воспринимают тот факт, что Налоговый Кодекс направлен на закрытие лазеек, которыми также пользуется крупный бизнес, большая часть которого ведется через оффшорные компании. Также предприниматели опасаются, что время выпуска нового Налогового Кодекса, который вышел в конце прошлой недели и будет действителен на протяжении не одного года, если его подпишет Президент, может вызвать тенденцию возврата к «наличной» экономике (поскольку у них не будет времени подготовить новые механизмы отчетности, уже не говоря о принятии нового финансового бремени)».

Но не только малый бизнес нервничает по поводу налоговых реформ в Киеве. Европейская Бизнес Ассоциация (ЕБА), ведущая организация защиты инвесторов и представителей внутреннего бизнеса, заявляет, что если план налоговой реформы примут в нынешней редакции, он скажется на инвесторах как позитивно, так и негативно.

Ниже представлен свод предварительных заключений ЕБА по налоговому кодексу:

Позитивное влияние:

• Налоговые процедуры представлены в едином Налоговом Кодексе;
• Определенные виды налогов постепенно снизятся;
• Правительство будет оказывать поддержку определенным секторам экономики;
• Новый Налоговый Кодекс – это хорошая попытка закрыть некоторые лазейки в налогообложении;
• Кодекс предоставляет возможность автоматически компенсировать НДС, однако сделать это может оказаться трудно;
• Когда речь идет об индивидуальных подоходных налогах, Кодекс применяет одинаковый подход к резидентам и нерезидентам. Налоговые ставки для них практически одинаковые.

Негативное влияние:

• В окончательной редакции Налоговый Кодекс все еще недоступен, и, соответственно, нет возможности тщательно проанализировать его. Представители бизнеса не знают, чего им ожидать.
• Кодекс был введен и принят в жуткой спешке, таким образом, бизнес-общество и контролирующие органы власти не имеют достаточно времени, чтобы приспособиться к новым условиям.
• Из-за поспешного принятия документ довольно «сырой». Из-за этого многие нормы законопроекта недостаточно продуманные, что может вызвать трудности при их введении.
• Изменение системы финансирования молочной и мясной индустрии может привести к потере качества молока и мяса.
• Очень трудно соответствовать всем критериям, чтобы получить автоматическую компенсацию НДС. Слишком много критериев.
• Кодекс создает ограничения для трансакций и контрактов с нерезидентами, покупающими услуги по разработке, маркетинговые услуги. Такой результат получается вследствие снижения платежей в пользу нерезидентов.
• Еще одна проблема – совместная ответственность за налоговые обязательства.
• Новый Налоговый Кодекс наделяет налоговые инстанции и правоохранительные органы исключительными полномочиями: доступ на территорию компаний, проведение налоговых проверок, и, что самое ужасное, наложение ареста на активы налогоплательщиков даже без решения суда. Активы могут находиться под арестом до 94 часов, или четырех дней. А это значит, что деятельность компании на протяжении этого времени может быть остановлена. А это уже дополнительные убытки.