Иллюстрация www.sxc.hu

Несмотря на то что нынешний режим лицензирования значительно усложняет развитие бизнеса в Украине, в отдельных сферах такой барьер все же необходим для защиты самих потребителей. Как бы там ни было, предложение Президента отменить обязательное лицензирование туристических агентств, похоже, несколько преждевременно. Учитывая количество фирм, работающих сегодня в этом направлении, без специального защитного механизма случаи мошенничества с туристами могут участиться.

«Если данная инициатива воплотится в жизнь, потребители туристических услуг столкнутся почти с абсолютной беззащитностью, - заверил Игорь Голубаха, председатель Всеукраинской организации туроператоров. - К сожалению, для предпринимательской деятельности, в принципе, характерны различного рода аферы и нечистоплотность. И механизмы госконтроля как для туроператоров, так и турагентов являются здесь сдерживающим фактором. Данный механизм позволяет отслеживать уровень профессионализма людей, которые пришли работать в сферу туризма. Тем более, учитывая то, что государство установило определенные требования к осуществлению этой деятельности».

По словам экспертов, особое значение имеет специфика туристической деятельности. Если в других отраслях клиенты платят деньги и сразу получают свой товар, то в туристической - сначала заказывается путевка у турагента, после чего ее некоторое время нужно подождать. «Как раз в этот промежуток времени клиент доверяется турагенту и предоставляет ему право распоряжаться своим «товаром». Именно тогда не совсем честный предприниматель может пойти на злоупотребления», - отметил г-н Голубаха.

По мнению председателя правления Общественного совета Украины по туризму и курорту Евгения Самарцева, в настоящее время отечественный туристический рынок к таким новшествам совершенно не готов. «Об этом серьезно можно говорить не ранее чем через полтора года. Если же лицензии для турагентов отменят в ближайшие несколько месяцев, о последствиях можно только догадываться: десятки тысяч людей могут не просто испортить себе отдых, но и подвергнуть реальному риску свои жизнь и здоровье», - рассказал г-н Самарцев.

Чтобы избежать махинаций в туристической сфере, утверждают эксперты, необходимо проводить системную профессиональную аттестацию работников туристического бизнеса. «При этом должен быть создан единый туроператор. Он будет работать с турагентами, которых знает и за которых может поручиться. Агенты же, в свою очередь, будут вноситься в специальный реестр, размещенный в Интернете. Таким образом, если потребитель захочет воспользоваться услугами какого-либо агента, он предварительно сможет его проверить. В таком случае можно говорить о нормальной профессиональной самоорганизации рынка», - уверен Евгений Самарцев.

Кстати, в европейских странах агентская деятельность лицензируется не государством, а общественными организациями. Однако, по мнению экспертов, наш рынок пока еще слишком плохо структурирован для такого контроля. «В Европе же он уже достиг того уровня, когда люди покупают не продукт, а идею. Мы же привыкли все делать по привычке, и в сфере контроля общественные механизмы у нас не работают», - отметил г-н Самарцев.

Со слов Анны Шишкиной, директора компании «Спорт, тур, маркетинг», отмена лицензирования агентов в сфере туризма преждевременна, хотя и действующий режим весьма далек от совершенства. «Дело в том, что турагенты являются перепродавцами туристического продукта на локальном рынке. С ними туроператоры заключают обычные договоры, согласно которым турагенты предоставляют услуги именно от имени туроператоров. Если же возникают какие-либо неприятности, то они регулируются заключенными договорами», - прокомментировала г-жа Шишкина.

В то же время, уверяет специалист, отмена лицензий окажется рациональной только в том случае, когда информационное пространство в Украине станет абсолютно прозрачным и будет достаточно ресурсов для того, чтобы клиенты могли выразить свое недовольство по поводу сервиса той или иной компании.

Отмена лицензий на туристическую деятельность в самое ближайшее время может привести к тому, что продавать путевки будет каждый желающий. Эксперты единогласно называют такое предложение преждевременным, от чего могут пострадать, прежде всего, потребители. Даже в условиях нынешнего режима лицензирования случаев мошенничества в турдеятельности более чем достаточно. Так что об отмене разрешений в сфере туризма можно говорить не ранее чем через год.