Финансисты собираются натравить на торговцев, до сих пор не установивших POS-терминалы для приема карточек, налоговых ревизоров. Неделю назад Украинская межбанковская ассоциация членов платежных систем «ЕМА» презентовала законопроект, которым детализировала правила обслуживания пластика банками и магазинами, а также использования его рядовыми пользователями. После принятия документа эксперты прогнозируют увеличение количества терминалов по стране сразу в полтора-два раза.

В соответствии с законопроектом «О внесении изменений в некоторые законы Украины» (в отношении безналичных расчетов и использования специальных платежных средств) POS-терминалы  в обязательном порядке должны будут устанавливаться на торговых предприятиях, чья наличная выручка в течение года превышает 5 млн грн., а также если среднемесячные поступления в кассу составляют свыше 420 тыс. грн. Напомним, что принятыми более года назад изменениями к Закону «О платежных системах» для торговцев был расписан пятилетний график расстановки терминалов по стране — максимальные сроки для установки POS-терминалов зависели от региона. Главное, в новом документе наконец-то прописывается ответственность предприятия, отказывающего клиенту в приеме платежной карты. «Отказ магазина в принятии пластика приравнивается к превышению лимита кассы. За такое нарушение торговую точку с годовым оборотом от 5 млн грн. будут штрафовать по тем же принципам и на тех же основаниях, что и при нарушении кассовой дисциплины. Речь идет об административных взысканиях в размере 10–20 необлагаемых минимумов и штрафах, эквивалентных суммам превышения лимита кассы. Предпринимателям, как и раньше, придется иметь дело с налоговыми органами», — отметил в интервью «ДС» директор Украинской межбанковской ассоциации членов платежных систем «ЕМА» Александр Карпов.

Также законопроект обязывает продавцов магазинов проводить платежи исключительно на глазах клиента. Таким образом банкиры собираются бороться с кражами денег с карточных счетов. Одновременно документом прописываются действия владельца пластика при его утере либо хищении — сразу после обнаружения пропажи он должен известить об этом свой банк. Только после этого с него снимается ответственность за утерю. «Сегодня такие требования имеются еще не у всех платежных систем. Так финансисты пытаются снизить свои выплаты по несанкционированным списаниям со счетов, которые в некоторых случаях им приходится компенсировать держателям в полном объеме. В случае принятия законопроекта в данной редакции финучреждение будет настаивать на том, что владелец карты также несет ответственность наравне с ним за исчезновение денег до его звонка в call-центр, и уменьшать благодаря этому размер компенсации», — заявил в разговоре с «ДС» зампред одного из киевских банков.

Финансисты положительно оценили новый документ. «Безусловно, значимым моментом является то, что предпринимается попытка не только обязать предприятия сферы услуг к приему специальных платежных инструментов, но и прописывается ответственность за непредоставление такой услуги. Кроме того, определяются государственные структуры, которые будут выполнять контролирующие функции», — рассказал «ДС» заместитель начальника управления розничного банкинга Укргазбанка Сергей Савелко. Эксперты не сомневаются, что под угрозой налоговых проверок и штрафов торговцы станут активнее устанавливать у себя POS-терминалы. «Появление новых правил окажет положительное действие на деятельность крупных сетевых банков — лидеров рынка платежных карт Украины, а также поспособствует развитию рынка, увеличению объема операций как по части выпуска карт, так и их обслуживания в торговых сетях», — выразил уверенность в беседе с «ДС» директор департамента пластиковых карт Правэкс-Банка  Юрий Хаев. По прогнозам, в случае принятия документа в нынешней редакции количество терминалов в стране должно увеличиться сразу в полтора-два раза. «Достаточно сказать, что за полтора года после принятия изменений к закону о платежных системах, обязывающего торговцев принимать их, количество POS-терминалов удвоилось. И это притом что законодательно не была надлежащим образом описана их ответственность за невыполнение нового закона», — отметил Александр Карпов. По его словам, до конца 2007 г. «ЕМА» собирается подавать законопроект под протекторатом народных депутатов Дмитрия Святаша и Василя Горбаля.