Новые критерии периодичности проверок Гоструда - 12.04.2019

На официальном сайте Кабинета Министров размещен текст Постановления КМУ №223 от 06.02.2019 года «Об утверждении критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства в сфере охраны труда, промышленной безопасности, гигиены труда, обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения, занятости населения, занятости и трудоустройства лиц с инвалидностью, мер государственного горного надзора государственной службой по вопросам труда». После вступления документом в силу, Государственная служба по вопросам труда будет проверять предпринимателей с периодичностью, которая определяется критериями и рисками, установленными правительством. // 12.04.2019

Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность проведения плановых мероприятий в сферах охраны труда, промышленной безопасности, гигиены труда, обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения:

  1. наличие у субъекта хозяйствования объектов повышенной опасности, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, не выведенных из эксплуатации в установленном порядке, в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;
  2. осуществление субъектом хозяйствования эксплуатации объектов повышенной опасности, применение машин, механизмов, оборудования повышенной опасности в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;
  3. выполнение субъектом хозяйствования работ повышенной опасности в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;
  4. использование в деятельности предприятия вредных веществ III или IV класса опасности в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;
  5. нарушение требований законодательства в сфере деятельности, связанной с объектами повышенной опасности, требований законодательства по вопросам гигиены труда, применение машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, выявленные по результатам мероприятий государственного надзора (контроля), проведенных в течение последних пяти лет , предшествующих плановому периоду;
  6. нарушение требований законодательства в сфере охраны труда, промышленной безопасности, обращения с взрывчатыми материалами, выявленные по результатам мероприятий государственного надзора (контроля), проведенных в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;
  7. нарушение требований законодательства по охране труда по расследованию несчастного случая, выявленные по результатам мероприятий государственного надзора (контроля), проведенных в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;
  8. наступление несчастных случаев, наличие случаев острого или хронического профессионального заболевания у работающего лица субъекта хозяйствования в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду.

Критерии проведения проверок в сферах занятости населения, занятости и трудоустройства лиц с инвалидностью:

  1. нарушение субъектом хозяйствования требований законодательства о занятости населения;
  2. применение труда иностранцев или лиц без гражданства и лиц, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о предоставлении статуса беженца, в течение последних двух лет, предшествующих плановому периоду;
  3. нарушение субъектом хозяйствования требований законодательства о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью;
  4. получение субъектом хозяйствования государственной помощи в виде льгот по налогообложению, возвратной и безвозвратной финансовой помощи, целевого займа, дотации за счет сумм административно-хозяйственных санкций и пени, поступающих в государственный бюджет за невыполнение норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью.

В сфере осуществления государственного горного надзора критериями являются: нарушения требований законодательства, правил и норм по проведению работ, связанных с геологическим изучением недр, их использованием и охраной, а также использованием и переработкой минерального сырья, выявленные в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду .

Также постановлением КМУ закреплены риски наступления негативных последствий в той ли иной сфере деятельности.

Каждому критерию соответствует определенное количество баллов, согласно таблице. Например, наличие выявленных нарушений субъектом хозяйствования законодательства, что привело к отмене разрешения на применение труда иностранцев и лиц без гражданства, в течение последних двух лет, предшествующих плановому периоду, - соответствует 20 баллам; непредставление (нарушение установленного порядка представления) субъектом хозяйствования информации о трудоустроенных им лицах за последние 2 года  - 2 баллам; допуск сотрудника к работе без оформления трудового договора, выявленный в течение последних 5 лет, – 39 баллам и т.д.

Отнесение субъектов хозяйствования к высокой, средней или незначительной степени риска в соответствующей сфере государственного надзора (контроля) осуществляется с учетом начисленной суммы баллов по такой шкале:

  • от 41 до 100 баллов - к высокой степени риска;
  • от 21 до 40 баллов - к средней степени риска;
  • от 0 до 20 баллов - к незначительной степени риска.

Плановые мероприятия государственного надзора (контроля) в соответствующей сфере государственного надзора (контроля) осуществляются за деятельностью предприятия, которая отнесена к:

  • высокой степени риска - не чаще одного раза в два года;
  • средней степени риска - не чаще одного раза в три года;
  • незначительной степени риска - не чаще одного раза в пять лет.

Периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля) может изменяться в случае отсутствия существенных нарушений субъектом хозяйствования требований законодательства путем установления коэффициента 1,5. Указанное положение не применяется к субъектам хозяйствования, отнесенным к высокой степени риска.

Периодичность проведения следующего планового мероприятия государственного надзора (контроля) по соответствующему предприятию отсчитывается от даты окончания планового периода, в котором осуществлялось мероприятие государственного надзора (контроля).



Актуальные обзоры банковского рынка для бизнеса на ваш e-mail!


Путеводитель

Кредит предприятию и частному предпринимателю (СПД)

Кредиты для бизнеса и частных предпринимателей в Украине (ЧП, СПД): ставки, порядок предоставления

Видео путеводитель